На 14.01.2022 г. Върховният касационен съд постанови Решение по гр. дело № 784/2021 година, с което дава разяснения по въпроса за комплексното и степенувано прилагане на критериите в ППВС №1/12.11.1974г, при преценката на съда относно родителския капацитет /възпитателски качества/ и фактора „подкрепяща среда и помощ от близки“ при възлагане упражняването на родителските права на единия от родителите в най-добър интерес на детето.
Постановление №1 от 12.11.1974г.на Пленума на ВС обобщава и насочва практиката на съдилищата по предоставяне упражняването на родителските права и определяне на личните отношения между децата и родителите, като дава указанието упражняване на родителски права и мерките да бъдат определени след задълбочена съпоставка на всички съотносими в конкретния случай обстоятелства .Тази съотносимост е зададена в изведени по тълкувателен път критерии, които не са изчерпателни и търпят развитие в обемането на съпоставимите факти, но установено в практиката остава разбирането за степенуването им по решаваща значимост. В преценката за родителския капацитет най- важни са възпитателските качества на всеки от родителите, моралния облик, начина, вида, продължителността, ефективността на полаганите от родителя грижи към детето, неговата зрялост, изразената му готовност да живее с детето не само като заявление, но и като реално предприети действия за това.
В Решението си ВКС посочва:
- Изявената готовност да се отглеждат и възпитават децата е указание за сериозна загриженост за тях, показател са реално и самостоятелно полаганите конкретни грижи, а възможността да се разчита на подпомагане от трети лица в тези грижи не подменя преценката спрямо всеки от родителите по водещия критерии, свързан с личната им ангажираност и способност.
- Родителят, а не членовете на домакинството му следва да полагат основните грижи по отглеждане и възпитание на детето, да осъзнават и поемат съответните отговорности като съдържание на родителския дълг.
- От значение са пола и възрастта на детето с оглед неговите нужди, към кого от двамата родители в по-голяма то е привързано и защо, разполага ли родителят с помощта на трети близки до детето лица, на които при нужда може да разчита. При критериите не се игнорират всички предпоставки за отглеждане и възпитание, като висшият критерий за решението на съда е детският интерес. Децата имат интерес упражняването на родителските права да бъдат възложени на този родител, който с оглед възрастта, пола и степента на развитието им е по – способен да полага грижи не само за бита, но и за тяхното добро възпитание и изграждане като личности. Този интерес предпоставя не само адекватните грижи, за което е нужна обич и готовност, но и необходимия родителски надзор, за което е нужен авторитет.
Аргументите в решението дават отговор и на въпроса как следва да се преценява факта, че родителят не може сам да полага грижи за детето, но членове на неговото семейство го заместват изцяло в отглеждането и възпитанието: „Според настоящия състав на Върховен касационен съд, при така установените по делото обстоятелства въззивният съд неправилно е отдал предпочитание на бащата при възлагане упражняването на родителските права. Бащата Т. Б. поддържа животновъдна ферма и е постоянно ангажиран с отглеждането на животните в нея, като няма възможност и готовност да поеме непосредствените грижи по отглеждане на детето,което е безспорно . Не го е правил и в режима на привременните мерки. Социалните работници за констатирали, че нито личният лекар,нито персонала в детската градина са имали контакт с бащата детето,то е водено и вземано от занималня от майката,или от лелята. Условията сестрата на Т. Б. , която живее наблизо, да отглежда и възпитава детето П. в своя дом не са подпомагане, а превъзлагане, като в случая не са установени необходимите предпоставки подобно развитие да бъде допуснато от съда, при положение че майката на П. има готовност,възможност,добри битови условия за отглеждане на детето и родителски капацитет да се справи с отговорностите,които ежедневните нужди по отглеждане и възпитание на едно петгодишно дете извикват .„
